
Αλλαγές στα έξοδα των ηλεκτρονικών αγορών από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρνει η υιοθέτηση του ευρωπαϊκού τέλους διαχείρισης μικροδεμάτων. Οι ισχυρότερες επιπτώσεις αναμένονται σε πλατφόρμες όπως οι Shein, Temu και AliExpress. Από την 1η Νοεμβρίου 2026, ένα νέο τέλος 2 ευρώ θα προστεθεί στον προσωρινό τελωνειακό δασμό των 3 ευρώ, που ισχύει από την 1η Ιουλίου για αποστολές χαμηλής αξίας.
Συγκεντρωτικά, η επιβάρυνση φτάνει συνολικά στα 5 ευρώ για κάθε δασμολογική κατηγορία προϊόντων που υπόκειται σε αυτές τις ρυθμίσεις. Αυτό υποδηλώνει ότι το κόστος εξαρτάται όχι μόνο από τον αριθμό των πακέτων που παραλαμβάνει ο καταναλωτής, αλλά και από τον τύπο των προϊόντων σε κάθε αποστολή.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει επιβεβαιώσει ότι το τέλος διαχείρισης των 2 ευρώ τίθεται σε εφαρμογή από την 1η Νοεμβρίου. Η απόφαση είναι μέρος ενός ευρύτερου σχεδίου μεταρρύθμισης στην τελωνειακή ένωση, σκοπός του οποίου είναι να αντισταθμιστούν οι αυξανόμενες δαπάνες ελέγχου στις τελωνειακές διαδικασίες και να προσδιοριστεί μια πιο αποτελεσματική εποπτεία των εισαγωγών μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου.
Η άσκηση του κόστους βασίζεται στην δασμολογική κατηγορία των προϊόντων, αντί για τον αριθμό των αντικειμένων ή δεμάτων.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διευκρινίζει ότι ο προσωρινός δασμός των 3 ευρώ υπολογίζεται κατά δασμολογική κατηγορία. Για παράδειγμα, πέντε μπλουζάκια της ίδιας κατηγορίας επιβαρύνονται μόλις με 3 ευρώ, ενώ αν περιλαμβάνονται σε πακέτο με ένα ρολόι, το συνολικό κόστος είναι 6 ευρώ.
Με την προσθήκη του τέλους των 2 ευρώ ανά κατηγορία, οι επιβαρύνσεις διαμορφώνονται ως εξής:
Άρα, ένα πακέτο μπορεί να χρεωθεί με περισσότερο από 5 ευρώ, αν περιλαμβάνει προϊόντα από διαφορετικές δασμολογικές κατηγορίες. Συνεπώς, η τελική χρέωση εξαρτάται από τον τελωνειακό χαρακτηρισμό των προϊόντων και όχι μόνο από την αποστολή τους σε μία συσκευασία.
Σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο της ΕΕ, ο προσωρινός δασμός και το τέλος διαχείρισης χρεώνονται στις επιχειρήσεις και τους υπευθύνους εισαγωγής και δεν επιβαρύνουν άμεσα τον τελικό καταναλωτή. Ωστόσο, είναι πιθανό οι τιμές των προϊόντων ή οι χρεώσεις αποστολής να αυξηθούν αναλόγως. Το αν και πόσο θα γίνει αυτό εξαρτάται από την εμπορική στρατηγική κάθε επιχείρησης.
Ένας επιπλέον παράγοντας είναι ο ΦΠΑ, ο οποίος παραμένει ξεχωριστός, συνεπώς τα 5 ευρώ δεν αποτελούν απαραίτητα το σύνολο του κόστους για μια αγορά από τρίτη χώρα, αλλά είναι το άθροισμα του δασμού και του νέου τέλους για την αντίστοιχη δασμολογική κατηγορία.
Η νέα στρατηγική περιλαμβάνει μια δέσμη μέτρων για να παταχθεί η ραγδαία αύξηση των μικροδεμάτων που εισέρχονται στην ενιαία αγορά μέσω διαδικτυακών αγορών.
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, το 2025 εισήχθησαν στην ΕΕ περίπου 5,9 δισεκατομμύρια προϊόντα χαμηλής αξίας μέσω διαδικτυακών αγορών, γεγονός που σηματοδοτεί μια τετραπλάσια αύξηση σε σύγκριση με το 2022. Αυτή η τάση προκαλεί υπερφόρτωση στις τελωνειακές αρχές και ανησυχίες για την ασφάλεια και τη συμμόρφωση με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς.
Ο ευρωπαϊκός σχεδιασμός περιλαμβάνει τρεις βασικές αλλαγές:
Μέσω αυτών των τροποποιήσεων, η ΕΕ στοχεύει στη μείωση των περιθωρίων που αφορούν την καταστρατήγηση των τελωνειακών κανονισμών και στη βελτίωση των ελέγχων, διασφαλίζοντας πιο δίκαιες συνθήκες ανταγωνισμού.
Οι ρυθμίσεις δεν περιορίζονται μόνο σε κινεζικές επιχειρήσεις, αλλά ισχύουν τις περισσότερες φορές για τις εισαγωγές από τρίτες χώρες ανεξαρτήτως καταγωγής ή μεταφορέα.
Ο δασμός των 3 ευρώ αφορά αποστολές που έχουν συνολική αξία έως 150 ευρώ και προγραμματίζεται να παραμείνει σε εφαρμογή έως την 1η Ιουλίου 2028, όταν και θα τεθεί σε χρήση νέα κεντρική ψηφιακή υποδομή για το ηλεκτρονικό εμπόριο.
Το νέο τέλος διαχείρισης δεν αντικαθιστά τον δασμό των 3 ευρώ, αλλά προστίθεται σε αυτόν. Από την 1η Νοεμβρίου 2026, η δήλωση των αναγνωριστικών στοιχείων για τα προϊόντα καθίσταται υποχρεωτική, παρέχοντας καλύτερη ιχνηλασιμότητα.
Από την πλευρά των καταναλωτών, η πραγματική τους επίδραση εξαρτάται από το πώς οι πλατφόρμες θα ενσωματώσουν αυτές τις επιβαρύνσεις στην τιμολόγησή τους. Σε παραγγελίες μικρής αξίας οι δαπάνες ανά δασμολογική κατηγορία μπορεί να αποδειχτούν αναλογικά πιο υψηλές αν περιλαμβάνουν ποικιλία προϊόντων.
Όπως προκύπτει από στοιχεία που δημοσιεύονται, η επιβολή του δασμού των 3 ευρώ οδήγησε σε μείωση στις εισερχόμενες αποστολές μικροδεμάτων.
Πληροφορίες από γεωγραφικά στοιχεία γαλλικών τελωνείων υποδεικνύουν ποσοστά μείωσης που κυμαίνονται μεταξύ 30%-40% μετά την εφαρμογή του μέτρου. Σε άλλες αναφορές αναφέρεται ότι η κάμψη στις αφίξεις μικροδεμάτων από χώρες εκτός ΕΕ έφτασε έως το 60% τον Ιούλιο του 2026.
Ωστόσο, αυτά τα ποσοστά δεν πρέπει να συγχέονται, καθώς προέρχονται από διαφορετικές πηγές και ενδέχεται να βασίζονται σε διάφορες μετρήσεις. Χωρίς κοινά πρότυπα ή περιόδους αναφοράς, δεν μπορούν να παρουσιαστούν ως ένα μοναδικό ποσοστό για την ΕΕ συνολικά.
Στην ελληνική αγορά, παράγοντες της ταχυμεταφοράς έχουν αναφέρει σημαντική εκτίναξη στις αφίξεις από την Κίνα. Ωστόσο, οι σχετικές εκτιμήσεις δεν είναι εκ των προτέρων συνολικές και δεν παρέχουν μια σαφή εικόνα για την αγορά των Ελλήνων καταναλωτών.
Με αυτές τις νέες χρεώσεις, δημιουργείται ένα νέο περιβάλλον για τις απευθείας αποστολές από τρίτες χώρες προς καταναλωτές εντός της Ευρώπης. Η ανταγωνιστικότητα των πλατφορμών χαμηλού κόστους θα εξαρτηθεί από την τελική διαμόρφωση των τιμών και τις πρακτικές αποστολής.
Εδώ, καθοριστικό ρόλο θα παίξουν ευρωπαϊκές αποθήκες και συνεργασίες με τοπικούς προμηθευτές. Όταν τα προϊόντα είναι ήδη αποθηκευμένα και τελωνισμένα εντός της ΕΕ, η αποστολή τους σε άλλες χώρες-μέλη δεν θεωρείται νέα εισαγωγή. Αυτή η διάκριση είναι κρίσιμη για το πώς θα επηρεαστούν οι απευθείας αποστολές και οι πωλήσεις από ευρωπαϊκά αποθέματα.
Για τον τομέα του λιανεμπορίου, παραμένει θεμελιώδες ερώτημα το εάν αυτές οι νέες επιβαρύνσεις θα επηρεάσουν τις αποφάσεις των καταναλωτών ή αν οι διεθνείς πλατφόρμες θα προσαρμοστούν διατηρώντας το πλεονέκτημά τους στα χαμηλά κόστη.
Συμπερασματικά, η κατεύθυνση της ευρωπαϊκής πολιτικής είναι ξεκάθαρη: αυστηρότερες έλεγχοι στις εισαγωγές και περισσότερη ευθύνη στις ηλεκτρονικές πλατφόρμες. Η έναρξη εφαρμογής των μέτρων τον Νοέμβριο θα αποτελέσει ένα σημαντικό σταθμό για την αγορά ηλεκτρονικού εμπορίου στην ΕΕ.